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西安曲江新区管理委员会关于印发《西安曲江新区关于支持实体书店发展的若干政策(试行)》《西安曲江新区关于支持实体书店发展的实施细则(试行)》的通知
来源:曲江新区管委会     内容纠错 
索引号: H1625731-4-/2019-0213002 公开目录: 政策文件 发布日期: 2019-02-13 15:30
主题词: 发布机构: 信息公开办 文    号:
 
    附件下载:
  [附件一 实体书店专项资金申报表  11K]   [附件二 阅读活动备案表  12K]   [附件三 实体书店阅读文化活动奖励标准表  15K]
  [附件四 实体书店阅读文化活动奖励信息  12K]
   
西安曲江新区管理委员会关于印发《西安曲江新区关于支持实体书店发展的若干政策(试行)》《西安曲江新区关于支持实体书店发展的实施细则(试行)》的通知
索引号: H1625731-4-/2019-0213002
文    号:
公开目录: 政策文件
发布机构: 信息公开办
主题词:
发布日期: 2019年02月13日
 

各部门、各下属单位:

《西安曲江新区关于支持实体书店发展的若干政策(试行)》《西安曲江新区关于支持实体书店发展的实施细则(试行)》已经曲江新区党政联席会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。

 

                       西安曲江新区管理委员会

2019年2月12日

 

 

西安曲江新区关于支持实体书店发展的若干政策(试行)

 

第一章

第一条 为深入贯彻落实西安市第十三次党代会关于促进全民阅读,打造“书香之城”的重要部署,根据《西安市建设“书香之城”实施方案》(市文广新联发〔2017〕13号)和《关于进一步加快实体书店建设的通知》(市文广新发〔2018〕107号),结合曲江新区实际,制订本政策。

第二条 本政策以“促进全民阅读,打造书香之城”为目标,在曲江新区逐步形成实体书店布局合理、特色书店百花齐放、阅读活动丰富多彩的全民阅读新格局,充分满足市民群众的多元化阅读体验及文化消费需求。

第二章 支持条件

第三条 本政策所称的实体书店,是指工商、税务及统计关系均在曲江新区,营业执照、出版物经营许可证齐全,且在曲江新区企业服务平台注册认定的企业以及西安曲江新区管理委员会确认纳入支持范围的其他实体书店。

第四条 实体书店按照以下标准进行补贴申报。

(一)阅读文化综合体

营业面积30000平方米以上,以图书和各类出版物销售、阅读体验为重要营业形态,融合文化休闲、文化创意、文化教育等多种业态的复合型超大商业体,在全国具有标杆引领作用;

(二)旗舰店

营业面积1000平方米以上,图书等出版物营业面积不少于总营业面积的50%,显性文化氛围浓厚,体现“图书+”新模式,在全市具有引领作用,社会效益明显的综合性实体书店(书城)。具体细化分类为旗舰店A类(10000平方米(包含)—30000平方米)、旗舰店B类(5000平方米(包含)—10000平方米)、旗舰店C类(1000平方米(包含)—5000平方米);

(三)示范店

营业面积200平方米以上,体现“书店+咖啡+文创生活+文化沙龙+生活元素”特点,具有明显社会效益的出版物实体经营企业;

(四)标准店

营业面积200平方米以下(不含),活跃在街道、社区,以满足服务群众阅读需求为主,包含出版物销售、阅读体验、阅读休闲等业务的实体经营企业;

(五)自助售卖书柜

在地铁、车站、高校、小区等人流密集区域,通过定点摆放来满足不同区域、不同人群阅读需求的实体经营企业。

第五条 在以咖啡吧、茶吧、酒店、网吧、休闲中心等为主营业态的经营场所设置图书角,为群众提供“图书+咖啡(茶)+网吧”等新业态文化服务的实体经营企业。

第三章 支持方式

第六条 实体书店建设补贴

(一)对“阅读文化综合体”和“旗舰店A类”,按照“一事一议”原则,给予相应政策和资金支持;

(二)对自2018年起完成建设或经营期限超过5年且2018年起完成改造的“旗舰店B类和C类”,最高补贴200万元;“标准店和示范店”,最高补贴50万元;

(三)对自2018年起在曲江新区新设独立法人机构的品牌书店,在享受建设补贴政策外,再给予最高50万元的一次性落户奖励,24小时书店额外最高再奖励15万元;

(四)对咖啡吧、茶吧、酒店、网吧、休闲中心等经营场所建设图书角的,给予一次性补贴2万元。

第七条 实体书店运营补贴

(一)对“阅读文化综合体”和“旗舰店”,采取“能源费半额补贴”方式,每年最高补贴100万,连续补贴3年;

(二)对自2018年起完成建设的“示范店”和“标准店”,采取“运营面积定额补贴”方式,最高补贴10万元,连续补贴3年;

(三)对自助售卖书柜等自助式书店,每台每年补贴2万元,连续补贴三年。

第八条 阅读文化活动补贴

鼓励实体书店开展全民阅读活动,按照成本、规模、参与人数以及影响力等方面给予一定支持。

第四章

第九条 实体书店已享受“一事一议”优惠政策的,不再执行本政策第六条、第七条相关条款。

第十条 具体申报及审核程序参照《西安曲江新区关于支持实体书店发展的实施细则》执行。

第十一条 本政策由西安曲江新区管理委员会负责解释,自发布之日起执行三年,2018年1月1日起符合本政策相关条款的实体书店参照执行。

 

 

西安曲江新区关于支持实体书店发展的实施细则(试行)

 

为贯彻落实《西安曲江新区关于支持实体书店发展的若干政策(试行)》,进一步明确政策支持范围规范申报及审核程序,优化审批流程,确保政策执行高效,特制本实施细则。

一、支持范围

本政策所称实体书店,是指以图书、报纸、期刊等出版物销售为主营业务的企业法人机构,申报企业需满足以下条件:

(一)工商注册、财税关系均在曲江新区的独立法人企业;

(二)统计关系在曲江新区,并按时上交各类统计报表;

(三)营业执照、出版物经营许可证齐全,符合实体书店扶持奖励标准;

(四)企业无不良信用记录,无重大安全事故发生,无不良经营行为;

(五)西安曲江新区管理委员会确认纳入支持范围的其他实体书店。

二、支持原则

本政策所称实体书店,根据阅读文化综合体、旗舰店、示范店、标准店、自助售卖书柜、图书角六种类型划分支持标准。

(一)阅读文化综合体:

营业面积30000平方米以上,以图书和各类出版物销售、阅读体验为重要营业形态,融合文化休闲、文化创意、文化教育等多种业态的复合型超大商业体,在全国具有标杆引领作用;

(二)旗舰店:

营业面积1000平方米以上,图书等出版物营业面积不少于总营业面积的50%,显性文化氛围浓厚,体现“图书+”新模式,在全市具有引领作用,社会效益明显的综合性实体书店(书城)。具体细化分类为旗舰店A类(10000平方米(包含)—30000平方米)、旗舰店B类(5000平方米(包含)—10000平方米)、旗舰店C类(1000平方米(包含)—5000平方米);

(三)示范店:

营业面积200平方米以上,体现“书店+咖啡+文创生活+文化沙龙+生活元素”特点,具有明显社会效益的出版物实体经营企业;

(四)标准店:

营业面积200平方米以下(不含),活跃在街道、社区,以满足服务群众阅读需求为主,包含出版物销售、阅读体验、阅读休闲等业务的实体经营企业;

(五)自助售卖书柜:

在地铁、车站、高校、小区等人流密集区域,通过定点摆放来满足不同区域,不同人群阅读需求的实体经营企业;

(六)图书角:

在以咖啡吧、茶吧、酒店、网吧、休闲中心等为主营业态的经营场所设置图书角,为群众提供“图书+咖啡(茶)+网吧”等新业态文化服务的实体经营企业。

三、支持标准及申报资料

(一)实体书店建设补贴:

1.对“阅读文化综合体”和“旗舰店A类”,按照“一事一议”原则,给予相应政策和资金支持。具体执行依据《西安曲江新区文化事业发展专项资金管理暂行办法》。

2.对自2018年起完成建设或经营期限超过5年且2018年起完成改造的“旗舰店B类和C类”,最高补贴200万元;“标准店和示范店”,最高补贴50万元。

1)支持标准:

①“旗舰店B类”根据实际建设及更新费用的10%予以补贴,最高补贴200万元;

②“旗舰店C类”根据实际建设及更新费用的10%予以补贴,最高补贴100万元;

③“标准店和示范店”按照1000元/平方米营业面积进行补贴,最高补贴50万元。

2)具体申报材料:

①《实体书店专项资金申报表》;

②申报单位主体证明文件(营业执照、税务登记证出版物经营许可证);

③书店整体介绍,包括书店建设基本情况,书店规模、书店的主营业务收入状况等内容;

④书店内部照片及外部照片;

⑤实际建设及更新费用明细表及合同附件、支付凭证等。

3.对自2018年起在曲江新区新设独立法人机构的品牌书店,在享受实体书店建设补贴政策外,再给予最高50万元的一次性落户奖励,24小时书店额外最高再奖励15万元。

1)支持标准:

①品牌阅读文化综合体奖励50万元,24小时书店额外再奖励15万元;

②品牌旗舰店奖励30万元,24小时书店额外再奖励10万元;

③品牌示范店奖励10万元,24小时书店额外再奖励5万元。

注:品牌书店是指曲江新区管理委员会认定的,在国际、国内具有一定品牌影响力的图书经营机构;同一法人机构可在曲江新区开设多家实体书店;已在曲江新区设立独立法人机构的品牌书店在曲江新区开设新店,依上述标准获得奖励。

2)具体申报材料:

①《实体书店专项资金申报表》;

②申报单位主体证明文件(营业执照、税务登记证、出版物经营许可证);

③品牌书店整体介绍,包括品牌书店影响力分析及发展情况,新设书店规模、书店的主营业务收入状况等内容;

④实体书店的场所租赁协议(或购房证明),开设多家实体书店的需提供每一家的租赁协议(或购房证明);

⑤书店内部照片及外部照片。

4.对以咖啡吧、茶吧、酒店、网吧、休闲中心等为主营业态的经营场所,可设置1个图书角,给予一次性补贴2万元。

1)支持标准:

有图书角标识,图书200本以上,面积达到8平方米以上。

2)具体申报材料:

①《实体书店专项资金申报表》;

②申报单位主体证明文件(营业执照、税务登记证出版物经营许可证);

③读书角的实景照片,改造多家读书角的需提供每一家实景照片

(二)实体书店运营补贴:

1.对“阅读文化综合体”和“旗舰店”,采取“能源费半额补贴”方式,于次年进行补贴,每年最高补贴100万,连续补贴3年。

1)支持标准:

根据年度能源费用实际支出,每年最高补贴100万,连续补贴3年。

注:取得建设或改造补贴的,当年不再给予能源费补贴(能源费包括水、电、天然气等能源费用)。

2)具体申报材料:

①《实体书店专项资金申报表》

②申报单位主体证明文件(营业执照、税务登记证出版物经营许可证);

③书店整体介绍,包括书店建设基本情况、书店规模、书店平面图、书店经营现状、申请年度的主营业务收入情况等内容;

④书店内部照片及外部照片;

⑤申请年度的能源费用明细表(包括水、电、天然气等能源费用)及缴费凭证。

2.对自2018年起完成建设的“示范店”和“标准店”,采取“运营面积定额补贴”方式,最高补贴10万元,连续补贴3年。

1)支持标准:

根据书店实际运营面积,按照150元/平方米/年进行补贴,最高补贴10万元,连续补贴3年。

注:取得建设或改造补贴的,当年不再给予运营补贴。

2)具体申报材料:

①《实体书店专项资金申报表》;

②申报单位主体证明文件(营业执照、税务登记证出版物经营许可证);

③房屋产权证明文件;

④书店整体介绍,包括书店建设基本情况,书店规模、书店平面图、书店经营现状、申请年度的主营业务收入情况等内容。

3.对自助售卖书柜等自助式书店,每台每年补贴2万元,连续补贴3年。

1)支持标准:

有统一标识和出版物经营许可证,支持实体书籍售卖。

2)具体申报材料:

①《实体书店专项资金申报表》;

②申报单位主体证明文件(营业执照、税务登记证出版物经营许可证);

③自助式书店各布点验收合格通知书

④自助式书店各布点的实景照片

(三)阅读文化活动补贴:

鼓励实体书店开展全民阅读活动,按照成本、规模、参与人数以及影响力等方面给予一定支持。

1)支持标准:

具体参照《实体书店阅读文化活动奖励标准表》执行。

2)具体申报材料:

①《实体书店专项资金申报表》;

②申报单位主体证明文件(营业执照、税务登记证出版物经营许可证);

③《阅读活动备案表》;

④《实体书店阅读文化活动奖励信息表》;

⑤阅读活动总结资料,包括组织成本、宣传方案、参与人数、活动照片、报道情况及此次活动的收益情况等内容。

四、申报形式

(一)申报要求:

所有计划申报本政策支持的实体书店均需在开始执行相关支持事项时在曲江新区管理委员会文化产业发展局进行备案。备案资料:

1.申报单位主体证明文件(营业执照、税务登记证出版物经营许可证);

2.计划申报的事项概况;

3.自助式书店验收合格通知书。

(二)申报时间:

1.实体书店建设及运营补贴

具体递交申报资料时间为每年3月1日-3月31日;补贴年度为上年度1月1日至12月31日。

2.阅读文化活动奖励

具体递交《阅读活动备案表》时间为每月前3个工作日;递交申报资料时间为每年3月1日-3月31日;补贴年度为上年度1月1日至12月31日。

(三)资料形式:

申报单位均需提交申报材料原件及复印件(各1套,并加盖公章),现场审验后保留复印件。

审核程序

每年根据曲江新区实体书店发展实际情况,实行财政专项资金竞争性分配原则,确定支持对象。

(一)申报现场审验资料原件及复印件,保留复印件;

(二)文化局联合财政局确定专项资金安排计划表;

(三)曲江新区党政联席会议审定专项资金安排计划表;

(四)根据曲江新区党政联席会审定的专项资金安排计划表拨付资金。

 

附件:

1.《实体书店专项资金申报表》

2.《阅读活动备案表》

3.《实体书店阅读文化活动奖励标准表》

4.《实体书店阅读文化活动奖励信息》

 

    附件下载:
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主办:西安曲江新区管理委员会 
承办:曲江新区党政办

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