公租房作为社会保障体系中的重要一环，是民生工程和民心工程。然而，在这项惠民政策的背后，违规转租转借、长期空置的行为却时有发生。哪些行为属于违规使用公租房，为什么公租房不能转租转借，转租转借将会受到哪些惩罚？
一、哪些行为属于违规使用公租房？
有下列情形之一的，取消承租人保障资格，收回住房，申请人及共同申请人自资格取消之日起5年内不得再次申请住房保障；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：
（一）承租人转租、转借、擅自调换的；
（二）无正当理由连续拖欠租金3个月或累计拖欠租金6个月的；
（三）无正当理由连续空置住房6个月以上的；
（四）改变房屋使用性质或擅自扩建、加建、改建、装修的；
（五）故意损坏承租的住房及其附属设施、设备的；
（六）在承租住房内或其公共部位存放易燃、易爆、剧毒、放射性物品等危害公共安全物品，经住房保障主管部门或其委托的物业管理部门警告后不及时整改的；
（七）其他违反法律、法规规定的情形。
二、为什么公租房不能转租转借？
公共租赁住房是指由国家提供政策支持、限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、人才公租房的保障性住房，旨在为群众提供住房帮助。本是解决住房问题的惠民政策，如果被部分“有心人”利用公租房的优惠政策进行转租转借，不仅影响了真正有需要的住户正常申请，而且还扰乱社会公平正义以及全市住房保障工作的正常秩序。因此，公租房禁止转租、转借。
三、转租转借将受到哪些惩罚？
根据《公共租赁住房管理办法》（住建部令第[11]号）、《西安市租赁型保障房建设管理实施办法》（市房发{2014}146号）等文件精神，获得配租资格的公租房承租人转租、出借已承租房屋的，一经发现，将解除已签订《租赁合同》，强制搬离，收回住房，其行为记入信用档案，5年内不得申请公租房。其信用也一并报备西安市住房保障相关部门，纳入社会诚信体系黑名单；违规出租、转租的二次承租人也属于违反公租房管理政策、亦将被清退，所产生的各项纠纷将不予受理。再次提醒大家，若公租房承租人转租、出借已承租房屋的，承租人及二次承租人所产生的人身、财产等安全风险，均由双方各自承担。
“住有所居 不是梦想”需要所有人共同努力，对查实违规使用公租房的承租人将取消住房保障资格，确保有需求的人实现“安居梦”。
希望广大住户合理合规地使用来之不易的房源，在约束自身行为的同时，也能共同监督公租房违法转租行为，确保保障性住房资源公平使用，维护公租房良好的居住环境和秩序。
西安曲江新区保障性住房管理中心
2023年5月29日
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