曲江新区：以一流营商环境赋能商贸业高质量发展

商贸业蓬勃发展，消费市场繁荣活跃，离不开优质的营商环境。曲江新区深知，市场主体是经济的力量载体，营商环境是企业生存发展的土壤，当好企业发展的“坚实靠山”，才能铸就高质量发展的“金山银山”。

陕西省首例准入即准营食品经营许可证、陕西省首张跨省迁移“一件事一次办”营业执照，圆满完成全市政务服务全领域企业电子印章试点任务......... 2023年新登记市场主体11321户，同比增长36%，总量达到82743户。这一组组亮眼数据、一条条坚实举措、一项项提气成绩，均指向一个事实——曲江新区营商环境重点突破、全域提升的正向发展力正在持续升级。

聚焦顶层设计，机制环境保障有力

营商环境是观察一个地方发展“成色”最直观的“窗户”。从本质上来看，在迈向高质量发展阶段，区域之间的竞争，越来越体现在营商环境上。近年来，曲江新区推动营商环境全面优化的脚步从未停止，在设立营商环境“主任窗口”，开通“营商环境书记邮箱”、聘请“营商环境监督员”等举措的基础上，曲江新区始终坚持高位推进，先后出台《曲江新区深入开展营商环境突破年活动实施方案》《曲江新区推进营商环境突破年“18+5”系列方案》《曲江新区2023年深入开展营商环境领域问题专项整治工作方案》《2023年度曲江新区营商环境突破大比拼大会战任务清单》等系列方案，进一步强化顶层设计、深化机制保障，区域营商环境持续向优。

在龙年伊始，曲江新区更是发出“大抓营商环境”动员令，出台《曲江新区2024年营商环境突破年工作方案》，全区范围内征集2024年优化营商环境创新举措，召开曲江新区深化“三个年”活动暨八个攻坚突破推进会，聚焦优政策、活要素、稳预期，为全区优化营商环境工作划重点、提要求，着力营造大抓发展、大抓服务、大抓效能的浓厚氛围，让全体领导干部心中有数、手上有策、行动有力，以营商环境新气象激发高质量发展新动能。

聚焦改革增效，政务服务提档升级

“需求刚提出，服务送上门”——“曲江新区在我们开业准备期如装修、办理营业证照等过程中提供了充分的指引和协助，让我们店得以顺利落地。”前不久落地大悦城的某西北首店负责人说道。

“极速”的办事效率是曲江新区不断优化营商环境的生动实践。如今，曲江新区一窗通办、一次办好等“放管服”改革措施深入实行，提升了经营主体准入准营服务的效率和便利化水平，大大激发了经营主体活力。同时，常态化实行企业开办全流程“三小时”办结，推行“一次告知、一表申请、一网办理、一证准营”，探索“跨区域企业迁移一件事一次办”改革，实现市域内迁移“跑一次路、进一次门、交一套材料”。推出117项“一证（照）通办”事项清单，167项“一件事一次办”套餐，“最多跑一次”事项占比100%、一网通办率100%，87项高频政务服务事项实现“周末可办”。

聚焦企业需求，政策支持精准可及

营商环境是“软实力”，更需要“硬支撑”来托底。曲江新区通过优化整合现有产业政策和奖补资金，从招商引资、产业发展、科技创新等方面为项目落地和企业发展提供全方位政策支持，先后出台《曲江新区促进现代服务业高质量发展若干措施》《曲江新区支持“总部”企业和“五上”企业高质量发展的若干措施》等6项惠企政策，打造“6+N”的产业政策扶持体系，从政策端发力，以政策引导，促进产业“蝶变”跃升。

另外，曲江新区充分发挥政府性担保机构“信用放大器”功能，积极为企业提供贷前、贷中、贷后的全流程融资服务，研发推出曲小担•文旅贷、曲小担•惠担贷等“曲小担”系列等多个产品，小微产品增加至16种，担保费率低至0.5%—1%，以实际行动落实对小微企业的支持。2023年末批量担保业务在保3388笔，担保金额11.17亿元，与去年同期1133笔相比，增加了2255笔，增幅为199.03%；规模较去年同期6.31亿元相比，增加了4.86亿元，增幅为77.02%。