关于印发《西安曲江新区第二次全国地名普查实施方案》的通知

各部门、各单位：

为做好我区第二次全国地名普查工作，经管委会研究同意，现将《西安曲江新区第二次全国地名普查实施方案》（以下简称《方案》），现印发你们。请各部门、各单位对照本《方案》，做好地名普查的资料信息报送工作。

西安曲江新区管理委员会

2017年1月4日

西安曲江新区第二次全国地名普查实施方案

根据《国务院关于开展第二次全国地名普查的通知》（国发〔2014〕3号）、民政部《第二次全国地名普查实施方案》、陕西省人民政府《关于做好第二次全国地名普查工作的通知》和西安市民政局《西安市第二次全国地名普查实施方案》文件精神，为做好我区第二次全国地名普查工作，全面准确掌握地名基础数据，提高我区地名标准化水平，完善地名公共服务体系，为社会提供全面准确的地名信息，特制定本方案。

一、目标任务

查清全区范围内地名、位置及相关属性信息，对有地无名具有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理，设置标准规范的地名标志，建立、完善各级国家地名和区划数据库（即国家地名数据库），加强地名信息化服务建设，发挥地名在促进经济社会协调发展、方便人民群众生产生活、加强国防建设等方面的基础作用。

二、组织领导

此次地名普查范围大、涉及面广、情况复杂、技术要求高。为确保普查工作顺利开展，成立西安曲江新区第二次全国地名普查领导小组。

组长：常文芝   曲江新区管委会副主任

成员:纪工委、党办、办公室、财政局、人劳社保局、经济发展局、旅游发展局、招商一局、建设环保局、房地局、社会事业局、安监局、教育卫生局、规划局、文化产业发展局(中心）、招商二局、审计局、执法局、城改办、技术合同管理局、互联网信息办公室、各园区管理办、曲江文化产业集团、西安演艺集团、西安曲江秦腔剧院、西安曲江文化产业风险投资有限公司、西安曲江文化产业融资担保有限公司等部门（单位）负责人。

领导小组负责制订实施方案，组织开展普查工作，协调解决工作中的重大问题。地名普查工作任务完成后领导小组即撤销。

西安曲江新区第二次全国地名普查领导小组办公室（简称“曲江新区二普办”）设在社会事业局，办公室主任由社会事业局局长兼任，各成员单位负责人为办公室副主任，办公室设专（兼）职地名普查员10名。各成员单位设专（兼）职地名普查员1-3人，其中牵头联络员1名。领导小组办公室负责领导小组日常工作，负责全区地名普查工作的业务指导和督促检查。

三、组织实施

普查工作按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则进行。领导小组各成员单位要密切配合、通力协作，各司其职、各负其责，共同做好普查工作。   

此次地名普查以部门为单位进行。各部门成立第二次全国地名普查领导小组及其办公室，按照上级地名普查领导小组的统一部署，负责组织实施本部门业务范围内和管理单位的地名普查工作。

四、总体安排

按照西安市二普办的统一安排，此次地名普查从2014年7月1日开始，到2018年6月30日结束，分三个阶段实施。普查标准时点为2014年12月31日。

第一阶段：2014年7月至12月，普查准备。管委会普查办公室完成组织动员、成立机构、搜集资料、制定方案、人员培训等各项准备工作。

第二阶段：2015年1月至2017年6月，普查实施和验收。完成各部门检查验收工作，确保按时间要求完成阶段性任务。

第三阶段：2017年7月至2018年6月，成果上报。完成成果完善、上报、汇总工作，建立地名普查档案，开展普查成果开发应用。

五、时间步骤

根据西安市二普工作的整体进度，我区的第二次全国地名普查工作需在1月10前完成地名目录及相关信息的收集整理及报送工作。具体如下：

第一步：人员培训。1月6日早9点30分，在曲江新区中心社区，由西安市二普办、雁塔区二普办对我区参与二普的全体人员进行二普工作的培训工作。各部门、单位于1月5日12点前将参加培训人员及联络名单报曲江新区二普办。

第二步：收集资料。各部门、单位于1月7日前完成本部门、单位管理、下辖单位的信息收集报送。

第三步：实地踏勘

由雁塔区二普办招标的外业单位，于2017年春节前根据各部门、单位地名普查登记内容，实地调查地名现状，收集地名由来、位置、历史沿革及相关属性信息资料。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各部门（单位）要高度重视，加强领导，落实责任，按照上级统一安排部署，结合各部门（单位）实际制定具体工作方案。要及时掌握工作进度，分解落实工作任务，抓好统筹协调，认真研究解决普查工作中出现的新情况、新问题，确保普查工作扎实有序开展。

（二）充实普查力量，严把普查质量关。要选派有业务基础、责任心强的人员组成普查队伍，明确工作职责，严明工作纪律，按照政策规定、工作规程和技术标准开展数据采集、登记和处理，严格检查验收，坚决杜绝虚报、瞒报、漏报等现象，确保普查基础数据真实完整规范。

（三）确保工作进度。要根据市地名普查领导小组统一部署，集中人力，集中时间，集中精力，严格按计划推进普查工作。

（四）强化协调配合。各部门、单位要确定一名精通本部门工作的人员为联络员，负责相关地名资料的提供和信息审核确认工作。加强与曲江新区二普办的联系与协调，切实做好本部门（单位）的地名普查工作，保证不留工作死角。

曲江新区二普办联系人：朱钰，联系电话：89555130，13720725002，QQ：37608488。