各部门、各板块、各下属单位：
为进一步推动曲江新区战略性新兴产业发展，加快建设以创新为引领的现代化产业体系，加快把曲江新区打造成为竞争力影响力卓著的创新引领型示范区域。《曲江新区促进战略性新兴产业发展行动计划》已经曲江新区党政联席会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
西安曲江新区管理委员会
2019年4月8日
曲江新区促进战略性新兴产业发展行动计划
一、背景
战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》指出，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，紧紧把握全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，培育发展新动能，推进供给侧结构性改革，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。
为进一步推动曲江新区战略性新兴产业发展，加快建设以创新为引领的现代化产业体系，加快把曲江新区打造成为竞争力影响力卓著的创新引领型示范区域，同时推动区内经济社会持续健康发展，特制定本政策。
二、对象
《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》指出，要加快发展壮大网络经济、高端制造、生物经济、绿色低碳和数字创意等5大领域，促进新技术、新产品、新业态、新模式蓬勃发展，建设制造强国，发展现代服务业，推动产业迈向中高端，有力支撑全面建成小康社会。
《陕西省“十三五”战略性新兴产业发展规划》指出，要做大做强新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物技术、新能源、节能环保、新能源汽车等战略性新兴产业，持续引领经济中高速增长和产业中高端发展。
《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016 版）》（国家发改委）依据《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确的5大领域8个产业，进一步细化到40个重点方向下174个子方向，近 4000 项细分的产品和服务。
《国家统计局关于“战略性新兴产业分类”（2018）》指出，战略性新兴产业包括：新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业等9大领域。
参考上述相关文件及目录，结合我区实际发展情况，初步确定我区拟重点扶持的战略性新兴产业为新一代技术产业，数字创意产业，高端装备、生物医药、新材料及新能源研发设计，战略性新兴产业相关服务4大领域。具体行业如下：
序号 | 内容 | |
1 | 新一代信息 技术产业 | （1）下一代信息网络产业（包含5G，云计算，移动终端等） |
（2）信息技术服务（包含新兴软件，大数据服务等） | ||
（3）网络信息安全产品及服务（包含网络信息安全软件，网络安全服务等） | ||
（4）人工智能（包含人工智能平台，人工智能软件，人工智能系统及应用等） | ||
2 | 数字创意 产业 | （1）数字文化创意技术装备（AR,VR,3D等数字设备的研发及应用） |
（2）数字文化创意软件（数字内容加工软件，虚拟现实处理软件，动漫游戏引擎及系统等） | ||
（3）数字文化创意内容制作（依托互联网，移动智能终端等新兴媒体进行传播的数字化音乐、动漫、影视、游戏、演出、艺术品、电子出版物等） | ||
（4）新型媒体服务（包括媒体数字化建设，电子期刊和数字智能出版发行、网络图书馆、数字家庭图书馆、数字电视电影院线、网络视频、网络广播、交互式网络电视、互联网社交、手机媒体等新产业新媒体） | ||
（5）数字文化创意内容应用服务（主要包括数字创意在电子商务、社交网络、教育、旅游、医疗、体育、三农、展览展示、公共管理等各领域的应用业态） | ||
（6）工业设计服务（运用大数据、云计算、物联网、虚拟现实等先进技术，结合新材料、新技术、新工艺等，从社会的、经济的、技术的角度进行的产品设计、系统设计、工艺流程设计、商业模式和服务设计等） | ||
（7）人居环境设计服务（基于大数据、虚拟现实等先进技术和先进理念的人居环境设计服务，在城乡规划、园区和建筑设计、园林设计和装饰设计等方面的应用） | ||
3 | 高端装备、生物医药、新材料及新能源研发设计 | 重点支持国家发改委每年公布的战略性新兴产业目录中的关于高端装备、生物医药、新材料及新能源产业上的研发机构 |
4 | 战略性新兴产业相关服务 | （1）研发服务（研究和试验发展、研发外包，研发设计交易平台服务等） |
（2）知识产权服务（知识产权检索分析、数据加工、数据库建设、软件开发等信息服务，知识产权评估、交易、转化、托管、投融资、运营、保险等商用服务，知识产权战略、管理、实务等咨询服务，知识产权教育培训服务，知识产权服务新兴业态） | ||
（3）标准化服务（标准技术指标实验验证、标准信息服务、标准研制过程指导、标准实施宣贯等服务，基于标准化的组织战略咨询、管理流程再造、科技成果转移转化等服务，标准与相关产业融合发展衍生的“标准化+”服务） | ||
（4）技术推广服务 | ||
（5）相关金融服务（飞机、机器人等战略性新兴产业相关领域租赁服务，战略性新兴产业领域创业投资服务，战略性新兴产业领域产业投资基金管理服务、战略性新兴产业领域众筹平台服务） |
三、办法
初步确定从以下5方面对战略性新兴产业进行支持：
提高自主创新能力：给予各类创新主体资金奖励；
促进产业高端发展：给予高端企业、成果转化企业资金奖励；
拓展金融支持手段：给予扶持的企业贷款贴息、担保贷款、债券融资等金融支持；
提升产业配套服务能力：给予建设创新创业公共服务平台、开展行业交流、论坛、展会等活动资金支持；
创新管理体制机制：引进专业团队、探索项目招标悬赏制度等。
具体行业领域扶持办法和政策另行制定。
陕公网安备 61011302000500号