一、曲江新区概况
(一)曲江新区的主要职责:
曲江新区是陕西省、西安市确立的以文化产业和旅游产业为主导的城市发展新区,是西安市“五区一港两基地”的重要组成部分,是西安建设国际化大都市的重要承载区,是国家文化部授予的首个国家级文化产业示范区。
(二)曲江新区的决算单位构成:
纳入曲江新区2014年部门决算编报范围的单位详细情况见下表:
序号 |
单位名称 |
单位性质 |
1 |
西安曲江新区管理委员会 |
财政补助事业单位 |
2 |
西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室 |
财政补助事业单位 |
3 |
西安市大雁塔曲江风景区管理处 |
财政补助事业单位 |
4 |
西安城墙景区管理委员会(汇总) |
|
4.1 |
西安城墙景区管理委员会 |
财政补助事业单位 |
4.2 |
西安城墙工程建设管理处 |
经费自理单位 |
4.3 |
西安中国书法艺术博物馆 |
财政补助事业单位 |
4.4 |
西安市城墙管理所 |
财政补助事业单位 |
4.5 |
西安火车站工程建设管理处 |
经费自理单位 |
4.6 |
西安换成公园建设管理处 |
财政补助事业单位 |
4.7 |
西安市松园 |
经费自理单位 |
二、2014年度部门决算表
1、收支决算总表
西安曲江新区2014年度部门收支总表 | |||||
单位:万元 | |||||
收 入 |
支 出 | ||||
项目 |
决算数 |
支出功能分类 |
决算数 |
支出经济分类 |
决算数 |
一、财政拨款收入 |
334,607 |
一、一般公共服务支出 |
14,151 |
一、基本支出 |
22001 |
其中:政府性基金 |
234,374 |
二、外交支出 |
工资福利支出 |
6070 | |
二、上级补助收入 |
三、国防支出 |
商品和服务支出 |
12782 | ||
三、事业收入 |
10,745 |
四、公共安全支出 |
对个人和家庭的补助 |
3144 | |
四、经营收入 |
五、教育支出 |
21 |
其他资本性支出 |
5 | |
五、附属单位上缴收入 |
六、科学技术支出 |
二、项目支出 |
278282 | ||
六、其他收入 |
19,641 |
七、文化体育与传媒支出 |
12,851 |
工资福利支出 |
|
|
八、社会保障和就业支出 |
商品和服务支出 |
69046 | ||
|
九、医疗卫生与计划生育支出 |
对个人和家庭的补助 |
|||
|
十、节能环保支出 |
243 |
对企事业单位的补贴 |
3539 | |
|
十一、城乡社区支出 |
266,800 |
赠与 |
||
|
十二、农林水支出 |
债务利息支出 |
|||
|
十三、交通运输支出 |
基本建设支出 |
|||
|
十四、资源勘探信息等支出 |
55 |
其他资本性支出 |
205698 | |
|
十五、商业服务业等支出 |
2,937 |
其他支出 |
||
|
十六、金融支出 |
2,000 |
三、上缴上级支出 |
||
|
十七、援助其他地区支出 |
四、经营支出 |
|||
|
十八、国土海洋气象等支出 |
五、对附属单位补助支出 |
|||
|
十九、住房保障支出 |
1,201 |
|
||
|
二十、粮油物资储备支出 |
|
|||
|
二十一、国债还本付息支出 |
|
|||
|
二十二、其他支出 |
25 |
|
||
|
|
|
|||
本年收入合计 |
364,994 |
本年支出合计 |
300283 |
本年支出合计 |
300283 |
用事业基金弥补收支差额 |
结余分配 |
13456 |
结余分配 |
13456 | |
上年结转和结余 |
168,851 |
年末结转和结余 |
220106 |
年末结转和结余 |
220106 |
其中:财政拨款资金结转 |
|
|
|||
非财政拨款资金结余 |
|
|
|||
|
|
|
|||
收入总计 |
533845 |
支出总计 |
533845 |
支出总计 |
533845 |
2、财政拨款支出决算表(按支出功能分类)
西安曲江新区2014年度财政拨款支出决算表 (按支出功能分类) | |||||
单位:万元 | |||||
支出功能分类 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
备注 | |
科目编码 |
科目名称 | ||||
合 计 |
|||||
201 |
一般公共服务支出 |
14,151 |
11,943 |
2,208 |
|
20103 |
政府办公厅(室)及相关机构事务 |
13,467 |
11,943 |
1,524 |
|
2010302 |
一般行政管理事务 |
8 |
8 |
||
2010350 |
事业运行 |
11,943 |
11,943 |
||
2010399 |
其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 |
1,516 |
1,516 |
||
20104 |
发展与改革事务 |
115 |
115 |
||
2010406 |
社会事业发展规划 |
115 |
115 |
||
20105 |
统计信息事务 |
45 |
45 |
||
2010507 |
专项普查活动 |
45 |
45 |
||
20113 |
商贸事务 |
207 |
|
207 |
|
2011308 |
招商引资 |
207 |
|
207 |
|
20131 |
党委办公厅(室)及相关机构事务 |
220 |
|
220 |
|
2013105 |
专项业务 |
199 |
|
199 |
|
2013199 |
其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出 |
21 |
|
21 |
|
20133 |
宣传事务 |
3 |
|
3 |
|
2013302 |
一般行政管理事务 |
3 |
|
3 |
|
20199 |
其他一般公共服务支出 |
93 |
|
93 |
|
2019999 |
其他一般公共服务支出 |
93 |
|
93 |
|
205 |
教育支出 |
21 |
|
21 |
|
20508 |
进修及培训 |
10 |
|
10 |
|
2050803 |
培训支出 |
10 |
|
10 |
|
20599 |
其他教育支出 |
11 |
|
11 |
|
2059999 |
其他教育支出 |
11 |
|
11 |
|
207 |
文化体育与传媒支出 |
12,851 |
7,100 |
5,751 |
|
20702 |
文物 |
10,650 |
7,100 |
3,549 |
|
2070204 |
文物保护 |
230 |
|
230 |
|
2070205 |
博物馆 |
172 |
127 |
45 |
|
2070206 |
历史名城与古迹 |
10,247 |
6,973 |
3,274 |
|
20706 |
文化事业建设费安排的支出 |
50 |
|
50 |
|
2070699 |
其他文化事业建设费安排的支出 |
50 |
|
50 |
|
20799 |
其他文化体育与传媒支出 |
2,151 |
|
2,151 |
|
2079902 |
宣传文化发展专项支出 |
92 |
|
92 |
|
2079903 |
文化产业发展专项支出 |
45 |
|
45 |
|
2079999 |
其他文化体育与传媒支出 |
2,014 |
|
2,014 |
|
211 |
节能环保支出 |
243 |
|
243 |
|
21104 |
自然生态保护 |
105 |
|
105 |
|
2110402 |
农村环境保护 |
105 |
|
105 |
|
21111 |
污染减排 |
138 |
|
138 |
|
2111103 |
减排专项支出 |
138 |
|
138 |
|
212 |
城乡社区支出 |
266,800 |
2,957 |
263,842 |
|
21201 |
城乡社区管理事务 |
888 |
174 |
714 |
|
2120101 |
行政运行 |
98 |
98 |
|
|
2120199 |
其他城乡社区管理事务支出 |
790 |
76 |
714 |
|
21203 |
城乡社区公共设施 |
22,153 |
|
22,153 |
|
2120399 |
其他城乡社区公共设施支出 |
22,153 |
|
22,153 |
|
21205 |
城乡社区环境卫生 |
8,835 |
2,783 |
6,052 |
|
2120501 |
城乡社区环境卫生 |
8,835 |
2,783 |
6,052 |
|
21206 |
建设市场管理与监督 |
161 |
|
161 |
|
2120601 |
建设市场管理与监督 |
161 |
|
161 |
|
21208 |
国有土地使用权出让收入安排的支出 |
143,111 |
|
143,111 |
|
2120802 |
土地开发支出 |
143,111 |
|
143,111 |
|
21210 |
国有土地收益基金支出 |
30,449 |
|
30,449 |
|
2121002 |
土地开发支出 |
30,449 |
|
30,449 |
|
21211 |
农业土地开发资金支出 |
440 |
|
440 |
|
2121100 |
农业土地开发资金支出 |
440 |
|
440 |
|
21213 |
城市基础设施配套费安排的支出 |
60,763 |
|
60,763 |
|
2121301 |
城市公共设施 |
30,439 |
|
30,439 |
|
2121399 |
其他城市基础设施配套费安排的支出 |
30,325 |
|
30,325 |
|
215 |
资源勘探信息等支出 |
55 |
|
55 |
|
21506 |
安全生产监管 |
55 |
|
55 |
|
2150699 |
其他安全生产监管支出 |
55 |
|
55 |
|
216 |
商业服务业等支出 |
2,937 |
|
2,937 |
|
21605 |
旅游业管理与服务支出 |
2,937 |
|
2,937 |
|
2160504 |
旅游宣传 |
2,437 |
|
2,437 |
|
2160599 |
其他旅游业管理与服务支出 |
500 |
|
500 |
|
217 |
金融支出 |
2,000 |
|
2,000 |
|
21799 |
其他金融支出 |
2,000 |
2,000 |
||
2179901 |
其他金融支出 |
2,000 |
|
2,000 |
|
221 |
住房保障支出 |
1,201 |
|
1,201 |
|
22101 |
保障性安居工程支出 |
1,201 |
|
1,201 |
|
2210103 |
棚户区改造 |
1,001 |
|
1,001 |
|
2210199 |
其他保障性安居工程支出 |
200 |
|
200 |
|
229 |
其他支出 |
25 |
|
25 |
|
22999 |
其他支出 |
25 |
|
25 |
|
2299901 |
其他支出 |
25 |
|
25 |
|
2179901 |
其他金融支出 |
2,000 |
|
2,000 |
|
3、财政拨款支出决算表(按支出经济分类)
支出经济分类科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
备注 |
合计 |
300,283 |
22,001 |
278,282 |
|
工资福利支出小计 |
6,070 |
6,070 |
||
基本工资 |
1,500 |
1,500 |
||
津贴补贴 |
1,073 |
1,073 |
||
奖金 |
557 |
557 |
||
社会保障缴费 |
1,290 |
1,290 |
||
伙食费 |
— |
— |
||
伙食补助费 |
804 |
804 |
||
绩效工资 |
639 |
639 |
||
其他工资福利支出 |
208 |
208 |
||
商品服务支出小计 |
81,828 |
12,782 |
69,046 |
|
办公费 |
293 |
284 |
9 |
|
印刷费 |
80 |
61 |
18 |
|
咨询费 |
1,644 |
1,632 |
12 |
|
手续费 |
182 |
182 |
0 |
|
水费 |
644 |
13 |
630 |
|
电费 |
693 |
202 |
491 |
|
邮电费 |
157 |
153 |
4 |
|
取暖费 |
||||
物业管理费 |
3,298 |
1,029 |
2,269 |
|
差旅费 |
40 |
36 |
4 |
|
因公出国(境)费用 |
78 |
78 |
||
维修(护)费 |
56,986 |
196 |
56,789 |
|
租赁费 |
402 |
384 |
19 |
|
会议费 |
11 |
11 |
||
培训费 |
735 |
560 |
176 |
|
公务接待费 |
16 |
14 |
2 |
|
专用材料费 |
338 |
303 |
34 |
|
被装购置费 |
||||
专用燃料费 |
10 |
10 |
||
劳务费 |
3,404 |
2,592 |
812 |
|
委托业务费 |
11,784 |
4,031 |
7,753 |
|
工会经费 |
98 |
98 |
||
福利费 |
273 |
273 |
||
公务用车运行维护费 |
327 |
323 |
4 |
|
其他交通费用 |
132 |
132 |
||
税金及附加费用 |
||||
其他商品和服务支出 |
204 |
186 |
19 |
|
对个人和家庭的补助小计 |
3,144 |
3,144 |
||
离休费 |
10 |
10 |
||
退休费 |
1,169 |
1,169 |
||
退职(役)费 |
||||
抚恤金 |
35 |
35 |
|
|
生活补助 |
18 |
18 |
|
|
救济费 |
|
|
|
|
医疗费 |
206 |
206 |
|
|
助学金 |
|
|
|
|
奖励金 |
|
|
|
|
生产补贴 |
|
|
|
|
住房公积金 |
1,553 |
1,553 |
|
|
提租补贴 |
|
|
|
|
购房补贴 |
154 |
154 |
|
|
其他对个人和家庭的补助支出 |
|
|
|
|
基本建设支出小计 |
|
— |
|
|
房屋建筑物购建 |
|
— |
|
|
办公设备购置 |
|
— |
|
|
专用设备购置 |
|
— |
|
|
基础设施建设 |
|
— |
|
|
大型修缮 |
|
— |
|
|
信息网络及软件购置更新 |
|
— |
|
|
物资储备 |
|
— |
|
|
公务用车购置 |
|
— |
|
|
其他交通工具购置 |
|
— |
|
|
其他基本建设支出 |
|
— |
|
|
其他资本性支出小计 |
205,702 |
4 |
205,698 |
|
房屋建筑物购建 |
|
|
|
|
办公设备购置 |
149 |
4 |
145 |
|
专用设备购置 |
122 |
0 |
122 |
|
基础设施建设 |
30,989 |
|
30,989 |
|
大型修缮 |
|
|
|
|
信息网络及软件购置更新 |
2 |
|
2 |
|
物资储备 |
|
|
|
|
土地补偿 |
|
|
|
|
安置补助 |
|
|
|
|
地上附着物和青苗补偿 |
|
|
|
|
拆迁补偿 |
174,381 |
|
174,381 |
|
公务用车购置 |
60 |
|
60 |
|
其他交通工具购置 |
|
|
|
|
其他资本性支出 |
|
|
|
|
对企事业单位的补贴小计 |
3,539 |
|
3,539 |
|
企业政策性补贴 |
2,000 |
|
2,000 |
|
事业单位补贴 |
1,539 |
|
1,539 |
|
财政贴息 |
|
|
|
|
其他对企事业单位的补贴支出 |
|
|
|
|
债务利息支出小计 |
|
|
|
|
国内债务付息 |
|
|
|
|
向国家银行借款付息 |
|
|
|
|
其他国内借款付息 |
|
|
|
|
向外国政府借款付息 |
|
|
|
|
向国际组织借款付息 |
|
|
|
|
其他国外借款付息 |
|
|
|
|
赠与小计 |
|
|
|
|
对国内的赠与 |
|
|
|
|
对国外的赠与 |
|
|
|
|
贷款转贷及产权参股小计 |
|
— |
|
|
国内贷款 |
— |
|||
产权参股 |
|
— |
|
|
其他贷款转贷及产权参股支出 |
|
— |
|
|
其他支出 |
|
— |
|
|
4、财政拨款安排的“三公”经费支出表
单位名称 |
财政拨款安排的“三公”经费支出 | |||||
小计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行维护费 |
公务接待费 | |||
小计 |
公务用车运行维护费 |
公务用车购置 | ||||
合计 |
411 |
78 |
322 |
54 |
268 |
11 |
补充资料: | ||||||
1.因公出国(境)团组情况:2014年度本单位组织出国(境)团组2个;参加其他单位组织的出国(境)团组1个; 本单位全年因公出国(境)累计35人次。 | ||||||
2.公务用车购置及保有情况:2014年度本单位购置公务用车3辆;年末公务用车保有量48辆。 | ||||||
3.公务接待有关情况:2014年度公务接待累计49批次,公务接待累计812人。 |
三、2014年度部门决算情况说明
(一)2014年度收入支出决算总体情况
1、收入总计533,845万元。包括:
(1)公共预算财政拨款收入100,233万元,为区级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。
(2)政府性基金收入234,374万元,为区级财政当年拨付的土地出让金和城市基础设施配套费。
(3)事业收入10,745万元,为事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
(4)其他收入19,641万元,为预算单位取得的除财政拨款收入以外的各项收入。
(5)上年结转和结余168,851万元,为以前年度尚未列支,结转到本年仍按按规定用途继续使用的资金,
2、支出总计533,845万元,包括:
(1)基本支出22,001万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:人员经费9214万元,日常公用经费12787万元。
(2)项目支出278,282万元,主要是为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的支出。
(3)结余分配13,456万元,主要所属事业单位按事业单位会计制度提取的事业基金。
(4)年末结转和结余220,106万元,主要是本年或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。
(二)财政拨款支出决算情况说明
1、财政拨款支出决算总体情况。
2014年度财政拨款支出284,560万元,其中:
(1)按资金来源划分:
公共预算财政拨款49,747万元,政府性基金预算财政拨款234,813万元。
(2)按功能分类划分:
基本支出14,436万元,项目支出270,124万元。
2、财政拨款支出决算具体情况。
(1)一般公共服务支出14,133万元,包括西安曲江新区管委会和西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室当年运行支出。
(2)教育支出21万元,为西安曲江新区管委会干部培训支出。
(3)文化体育与传媒支出584万元,其中:西安曲江新区管委会文化项目宣传支出280万元,西安城墙景区管委会文化活动支出304万元。
(4)节能环保支出105万元,为西安曲江新区管委会节能减排项目支出。
(5)城乡社区支出266,225万元,其中:西安曲江新区管委会支出295万元,西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室支出203,824万元,西安市大雁塔曲江风景区管理处支出1425万元,西安城墙景区管理委员会支出60,681万元。
(6)资源勘探信息等支出55万元,为西安曲江新区管委会安全生产支出。
(7)商业服务业等支出2,437万元,为西安曲江新区管委会5A景区旅游宣传和行业管理支出。
(8)住房保障支出1,001万元,为西安曲江大明宫遗址区保护改造办棚改项目支出。
(三)财政拨款安排的“三公”经费支出情况
2014年财政拨款安排的“三公经费”支出411万元,其中,因公出国(境)费用78万元,公务用车运行维护费322万元,公务接待费11万元。
1、因公出国(境)费用支出情况
2014年度我区因公出国实际支出78万元,因公出国境团组共3批,35人次。
2、公务用车购置及运行维护费用支出情况
2014年购置车辆3台,经费支出54万元;公务用车运行维护支出268万元。
3、公务接待费支出情况
公务接待费用支出11万元,累计接待49批次、812人。